Уважаемые коллеги! Просим обратить внимание на результаты опроса участников регистрационных отношений

С целью изучения социальных проблем и противоречий в деятельности ГУ ФРС по РТ в части подготовки документов, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было проведено социологическое исследование. Научным руководителем исследовательского проекта является доктор социологических наук, профессор Ю. Ю. Комлев. За период с 27 по 29 сентября 2006 г. было опрошено 345 человек. Социологическое исследование показало что о работе ГУ ФРС по РТ информированы в полной мере 28,7% участников регистрационного обслуживания. Не информированы и информированы лишь частично – 69,8% респондентов. Об универсальных регламентах, принятых правительством Татарстана с целью организации предрегистрационной подготовки документов, потребители регистрационных услуг осведомлены в еще меньшей степени. Так, информированы в полной мере 7,5% респондентов, не информированы – 51,0%, информированы частично – 36,8%.

Основные источники информации составляют (по убыванию рангов): слухи, домыслы, рассказы других людей (44,3%), телекомпания «Эфир» (30,1%), республиканское телевидение – каналы: ТНВ, ТНТ (20%), информационные и рекламные щиты с порядком и образцами заполнения документов (15,7%), сотрудники ГУ ФРС по РТ (11,3%).

На вопрос об удовлетворенности работой регистрационной палаты были получены следующие ответы: в полной мере удовлетворены работой регистрационной палаты только 15,4% участников регистрационного обслуживания. Не удовлетворены или удовлетворены частично – 81,2% опрошенных.

                Среди основных факторов и условий дезорганизации регистрационного процесса участники исследования прежде всего выделяют:

a)            длинные, «двойные» очереди – 44,1% (Это ключевой фактор дезорганизации регистрационного процесса. Он состоит в длительности оформления итоговых документов и, соответственно, томительном ожидании в очереди. По оценкам респондентов меньше 45 минут простаивают в очереди на регистрацию документов 19,7% опрошенных. От 45 мин. до 1,5 часов простаивают 27,5%, от 1,5 до 3 часов – 18,0%, от 3 до 6 часов – 11,6%, более 6 часов – 16,2%);

б)  недостаточное число рабочих мест и сотрудников, осуществляющих консультирование, прием документов, регистрацию и оформление – 33,3%.

в)  низкую культуру сотрудников палаты – 31,9%;

г)  волокиту и бюрократические проволочки при оформлении документов – 30,4%;

д)  отсутствие, недоступность информации о порядке регистрации, невозможность получить данные регламентирующего характера по первому требованию – 26,7%;

е)  низкую квалификацию сотрудников палаты на участках консультирования и регистрационного обслуживания – 20,3%;

ж)  удаленность от центра города, проблемы с транспортом «трудно добираться к месту регистрации» — 14,5%;

з)  неудобные дни и часы приема – 11%.

Примечательно, что факты коррупции (продажа мест в очереди, неформальные переплаты) не воспринимаются субъектами регистрационного обслуживания как условие дезорганизации этого процесса. Только 4,3% опрошенных считают, что это обстоятельство определяет неудовлетворенность населения работой регистрационной палаты. По мнению респондентов, люди привыкли везде и всюду при реализации государственных функций по обслуживанию населения (образование, медицина, правоохранительная деятельность и др.) сталкиваться с коррупционными проявлениями и воспринимают это скорее как социальную норму, чем отклонение.

Между тем, по данным опроса 20,6% респондентов получили реальное предложение с помощью посредников решить  проблемы регистрации по оформлению сделок с недвижимостью с помощью коррупционного платежа (взятки). 1,7% опрошенных сами искали такой вариант решения проблемы. В итоге 17,1% воспользовались этим предложением и сделали неформальные взносы, 7,2% оказали чиновникам другие, не денежные услуги. Расклад сумм неформальных платежей оказался следующим: менее 1500 рублей внесли 10,4% респондентов, от 1500 до 3000  рублей – 22,1%, от 3000 до 4500 рублей – 16,9%, более 4500 рублей – 15,6%.75,4% респондентов предложений об опосредованном решении проблем регистрации.

Данные соцопроса